До сих пор не вполне ясно, готова ли система образования принять на себя всю ответственность за улучшение своей работы. Педагоги все еще склонны обвинять правительство или общество в трудностях, испытываемых школами. Особенно часто такое настроение встречается в неблагополучных школах... В школах, идущих по пути улучшения, директор и учителя всегда расскажут вам о планах школы на будущее, о своих идеях и надеждах. Напротив, в неблагополучных школах разговор пойдет о внешних силах - о местном совете, правительстве, родителях, на которых и будет возложена ответственность за неуспехи.